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南阳市人防办服务上做“加法”权力上做“减法” 小窗口做好营商大文章

发布时间:2022-05-25 | 来源:南阳日报 | 专栏:组织架构

一窗式受理、一站式服务、并联式审批、规范职权优化审批……近日,记者在采访中深切感受到,南阳市人民防空办公室在服务上做“加法”,在权力上做“减法”,始终把优化营商环境作为“人民防空为人民”的重要举措,更好地满足企业和群众的获得感、幸福感,让“人防力量”成为我市高质量发展的重要推进剂。

 

优化服务,为企业减负担

“太感谢你们了,你们服务真是太到位了。”我市一家房地产企业负责人感激地说。11月,该企业在办理项目联合验收手续过程中,市人防办按市房地产市场秩序专项治理要求,分期办理,便于企业融资,缓解企业资金短缺压力。在审核中,审批人员发现该企业漏报了普通地下室一项,便主动告知,并在地下室实测面积和规划面积有较大出入时,积极提醒企业核对确认,随后快速办理了人防核实手续。

审批时间再短点,企业负担再少点。在采访中,记者获悉,市人防办采取多种措施,减轻企业负担。调整城市新建民用建筑配建人防工程面积标准,取消防空地下室设计条件核定行政审批,在土地供应环节前置告知企业人防工程应建面积、防护等级和战时功能等人防设计指标,让企业拿地即可设计人防工程,极大地节约了审批时间,减轻了企业负担。

按照全省政务服务事项标准化和政务流程再造要求,市人防办积极主动作为,率先完成了人防审批事项最小颗粒化。目前,41项人防审批业务全部实现了不见面审批,且接入省统一受理平台事项覆盖率达100%。持续深化人防工程建设审批制度改革,与住建、规划等部门建立联合会商、联合评审、联合测绘、联合验收等机制,与市电子政务系统平台加强对接,实现了电子印章、电子证照、电子档案网上共享,工程建设项目并联审批,极大优化了审批流程,提升了审批效率。

特别是疫情期间,市人防办研究出台相关措施,通过线上预约、网上预审实现不见面审批,在行政审批服务中心“人防窗口”一次办结,确保人防审批工作正常开展,助力企业复工复产。

 

“好差评”机制,倒逼服务质量提升

“要把办事的小窗口,当成优化营商环境的主战场!”市人防办严格落实“一窗式受理、一站式服务、并联式审批”制度,运行“好差评”机制倒逼服务质量提升,至11月底好评率达100%。

在采访中,市人防办工作人员告诉记者,优化服务,更要“走出去,请进来”。市人防办向企业免费印发《南阳市人防行政审批事项办事指南》150余本,主动提供人防法规、政策咨询服务,引导企业精准申报、及时办理。

今年,市人防办还召开了优化营商环境座谈会,邀请恒大地产、南阳一中、市中心医院等30余家企事业单位就提升人防服务效能建言献策,聘请15名人防系统政风行风特约监督员,并建立人防办领导班子成员联系重点企业制度,促进人防服务水平不断提升。11月初,在全市首次组织的市内营商环境评价中,市人防办在46个市直单位中位列第一方阵。

对我市重点建设项目和民生工程,市人防办开辟“绿色通道”,提前介入,上门服务,全程跟踪,排忧解难。火车站站前广场地下空间利用及车站路下穿新华路项目、院士小镇、完全学校等重点项目已适时跟进办理人防手续并开工建设。

 

为发展护航,加大监管增效能

今年,市人防办各大重点项目建设稳步推进,成绩的背后与创新监管、有效管理有着密切联系。

为了让监管增效,市人防办严格落实人防工程建设项目报监、工程竣工验收等制度,按照人防工程建设标准、防护要求进行监督检查,确保人防工程质量合格。筹建人防工程非现场质量监督信息平台,逐步推行人防工程网上报监、非现场监督、随报随验模式,提升人防工程质量监督管理水平。

今年4月份,全市在建工程全面复工,市人防办克服工程监督人员少、任务重的实际,工作人员经常在下班后、休息日加班加点验收工地,今年对121个在建人防工程现场进行质量监督360余次,基本做到了随报随检,强化了人防工程建设事中、事后监管。

10月份以来,市人防办专题部署开展全市人防工程维护管理专项检查月活动,运用“双随机、一公开”机制,市、县两级联动,对全市范围内已竣工验收且投入使用的188个人防工程进行拉网式检查,确保人防工程平时能用、急时管用、战时可用,进一步强化了日常维护监管。

 

■记者感言:

以敬民之心,行简政之道。权力“下放”,审批“瘦身”,虽然审批流程、手续一简再简,但服务丝毫不打折扣,不断提升。一切为了企业和群众的需要,市人防办积极作为,主动出击,抓创新、优服务、强监管、增活力,把优化营商环境和促进人防发展有机结合,更好地服务全市城市建设和经济社会发展,为我市优化营商环境大篇章增光添彩。

 

(南阳日报:李金玺)

南阳日报 | 2022-05-25

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